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Execução de projetos da Copa assegura legado à Anatel
06 de June de 2014
Dos 53 projetos da Anatel para a Copa do Mundo, 40 foram executados ou estão em execução, no valor de R$ 137,9 milhões. Nesses 40 projetos executados ou em execução, a Anatel conseguiu uma economia de 13% em relação ao caderno de orçamentos, que previa o investimento de R$ 158,4 milhões.
Os demais 13 projetos, estimados no caderno de orçamentos em R$ 12,6 milhões - estão em fase de preparação (em pré-licitação ou com licitação em andamento). Os investimentos para a Copa são relevantes porque consistirão em importante legado com vistas ao aperfeiçoamento das atividades da Agência, em especial no campo da fiscalização. Ou seja, trata-se de investimento em ativos permanentes, que serão incorporados pela Agência para o cumprimento de suas atribuições legais, em benefício da sociedade.
Em abril de 2012, Resolução do Grupo Executivo da Copa do Mundo Fifa de 2014 (Gecopa) previu a destinação de R$ 171,05 milhões, distribuídos entre os exercícios de 2012, 2013 e 2014, para a Anatel exercer suas atribuições durante o evento esportivo em especial a gestão do uso do espectro e o mapeamento de infraestruturas críticas de telecomunicações.
O planejamento inclui, para cada cidade-sede, estações de radiomonitoragem em pontos de interesse para a competição, como em estádios e aeroportos, além de equipamentos para testes de qualidade dos serviços móveis.
Veja mais detalhes sobre os projetos na página da CGU (Portal da Transparência) em http://www.portaldatransparencia.gov.br/copa2014/cidades/execucoesFinanceiras.seam;jsessionid=5A83EF5264B96E030DFCC687F2DD35DC.portalcopa?empreendimento=163.
Veja a Publicação sobre a Anatel e os Grandes Eventos Internacionais (PDF, 9520Mb) no link http://www.anatel.gov.br/Portal/documentos/sala_imprensa/6-6-2014--15h51min16s-resumo%20copa.pdf
Neste vídeo, realizado em parceria da Agência com a SECOM/PR, é possível ter uma noção mais concreta da ação da Anatel: http://www.youtube.com/watch?v=-EOEw7Xaocw
Destaques
Estação terrena da Agência para a monitoração e fiscalização das comunicações por satélites
O projeto é uma das ações da Anatel relacionadas aos grandes eventos internacionais e foi possível graças a investimentos da ordem de R$ 15 milhões. A Alcatel-Lucent foi a vencedora do pregão para o fornecimento dos equipamentos da estação terrena e pela montagem, instalação e integração, treinamento e garantia de pleno funcionamento. Essa é a primeira estação do gênero no hemisfério sul. Somente oito países têm este tipo de infraestrutura operada pelo órgão regulador.
A estação terrena da Anatel foi instalada na Ilha do Governador, na Estação de Rádio da Marinha, que também a utilizará, por meio de Acordo de Cooperação, para atividades com foco na Segurança Nacional.
| Saiba mais sobre a estação |
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Com os novos recursos, o Brasil terá condições de:
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SIEC
A Anatel implantou o Sistema de Segurança à Infraestrutura Crítica - SIEC. Foram mapeadas as estações das prestadoras de grande porte e provedores de centrais e de rede de acesso que atenderão as cidades sedes e subsedes da Copa do Mundo.
Com base em questionário para compor as informações necessárias para a Gestão de Riscos, as prestadoras responderam perguntas-chaves para cálculo do índice de risco de cada uma. Os dados são sigilosos. Serão tratadas, com cada prestadora, as necessidades de tratamentos para as vulnerabilidades. Quando se trata de Infraestrutura Crítica, o foco são as centrais, as quais possuem segurança física e lógica, bem como redundâncias.
Foram identificadas mais de 1100 estações, sendo 80 centrais e demais estações de rede de acesso.
Durante a Copa do Mundo, a Agência monitorará as redes com a presença de fiscais nos centros de gerência das prestadoras. Haverá acompanhamento remoto da performance das estações. Dados serão recebidos no SIEC relativos a qualidade, tráfego e interrupções. O sistema plotará tais dados e alertas em mapas georreferenciados.
Analisadores de espectro em tempo real
A Anatel conta com analisadores de espectro em tempo real. O equipamento permite o incremento na detecção de sinais provenientes de fontes não outorgadas, mesmo que os sinais variem rapidamente de frequência e tenham curta duração. Por meio dele também será possível identificar interferências nas operações de sinais outorgados e melhor documentar as medições para elaboração de laudos.
Além do analisador em tempo real, o aparelho ainda combina analisadores de sinais e de espectro de varredura, com todas as funções usuais. O equipamento também permite a automação da detecção de sinais não outorgados ou outorgados que excedam algum parâmetro legal e a análise de sinais presentes em todas as faixas outorgadas pela Anatel.
CNST
No momento, estão em andamento na Agência as atividades para implementação do Centro Nacional de Telecomunicações da Anatel, que funcionará na ala norte do 2° andar do bloco E, na Sede da Anatel em Brasília. A prioridade é a conclusão da sala de monitoramento, que contará com painéis de videowall para acompanhamento de desempenho e monitoramento de elementos de rede nas sedes e subsedes da Copa do Mundo 2014. A previsão é que o projeto esteja concluído em breve.
O Centro tem por objetivo fortalecer as atividades de acompanhamento e controle das redes e serviços de telecomunicações do País, além de disponibilizar um espaço destinado à promoção de informações, de transparência e excelência dos trabalhos da Agência, o que contribuirá para o aumento da eficácia regulatória
O projeto contempla uma sala de monitoramento, uma sala de apresentações, uma sala de reuniões e uma sala de coordenação.
A Anatel na Copa
As ações da Agência mais diretamente relacionadas aos grandes eventos internacionais são voltadas para a administração eficiente do espectro de radiofrequências; 302 servidores foram destacados para trabalhar nas cidades em que haverá jogos, sendo que 280 fiscais irão a campo para fazer o monitoramento do espectro em diversos locais, abordar equipes de radiodifusão, acompanhar o desempenho das redes móveis e realizar vistoria nas estações de transmissão de satélite. Cada um dos 12 estádios receberá 16 servidores da Anatel.
O objetivo é prevenir qualquer emissão de radiofrequência irregular ou clandestina. Se constatado algum problema, a meta é interromper rapidamente sua fonte para garantir as transmissões da radiodifusão e os serviços de telecomunicações. Longe dos jogos, servidores da Anatel trocarão as televisões por telas de computador para acompanhar, em tempo real, o desempenho das prestadoras em sistemas informatizados. No comando desta operação, estará o gerente de Fiscalização, Thiago Botelho.
| Cidade | Telefone da Anatel* |
|---|---|
| Belo Horizonte | (31) 2014-5905 |
| Brasília | (61) 2014-5905 |
| Cuiabá | (65) 2014-5905 |
| Curitiba | (41) 2014-5905 |
| Fortaleza | (85) 2014-5905 |
| IBC (Rio de Janeiro) | (21) 2014-7579 |
| Manaus | (92) 2014-5905 |
| Natal | (84) 2014-5905 |
| Porto Alegre | (51) 2014-5905 |
| Recife | (81) 2014-5905 |
| Rio de Janeiro | (21) 2014-5905 |
| Salvador | (71) 2014-5905 |
| São Paulo | (11) 2014-5905 |
Para as atividades de fiscalização em campo, a Agência monta estruturas de apoio com analisadores de espectro, frequencímetros e drive-test no Media Center e na Tribuna de Imprensa com o objetivo de testar os equipamentos utilizados pelos radiodifusores e avaliar a cobertura do Serviço Móvel Pessoal (SMP) nos estádios. Os fiscais monitoram o espectro em diversos locais da Arena, vistoriam transmissores de microfones sem fio, retornos de áudio e microlink e uplink de satélite, além de equipamentos utilizados pelo árbitro e assistentes para comunicação durante o jogo.
A missão preventiva começa dias antes dos jogos, com o procedimento de teste e etiquetagem de equipamentos de telecomunicações para verificar as outorgas e garantir que a emissão de radiofrequência está de acordo com a homologação ou com os Atos de Uso Temporário de Radiofrequências (UTE). Este procedimento contempla todos os dispositivos sem fio, tais como: microfones sem fio (de mão e de lapela), câmeras sem fio, radiocomunicadores (HT) etc.
Todos os usuários que requisitam o uso temporário de radiofrequências têm que apresentar seus equipamentos para teste e etiquetagem. O procedimento é realizado no posto de controle da Anatel, localizado na área de Tecnologia da Informação de cada estádio. Os agentes da Anatel estão a postos para a realização de testes dias antes do jogo, conforme calendário já divulgado.
Até 3 de junho, haviam sido emitidos 126 Atos de Autorização de Uso Temporário de radiofrequência por conta da Copa do Mundo e outros cem pedidos estavam em processamento.
Cada estádio tem associada a si uma cor distinta para identificar equipamentos emissores de radiofrequências e permitir seu acesso ao local. Os dispositivos aprovados são marcados com uma etiqueta da cor específica do estádio, indicando que seu transporte e operação naquele local estavam autorizados.
A etiqueta "uso não permitido" é aplicada a todo equipamento que falha no teste de conformidade e que não pode ter a irregularidade sanada durante o período de testes.
As equipes de segurança dos estádio são instruídas a direcionar quaisquer pessoas operando um dispositivo de telecomunicações não etiquetado para a área de Tecnologia da Informação do estádio.
A equipe da Anatel é orientada a interceptar quaisquer pessoas operando equipamentos sem etiquetas, portando dispositivos com etiquetas associadas a outro estádio (cor incorreta) ou a etiqueta de uso não permitido (cuja operação era proibida).
O treinamento dos fiscais da Anatel para o desafio de atuar numa Copa do Mundo foi intenso. Os agentes trabalharam em jogos dos campeonatos estaduais, Copa do Brasil e Campeonato Brasileiro, Libertadores da América e Copa das Confederações. Estiveram presentes também no sorteio dos grupos da Copa do Mundo 2014, na Costa do Sauípe, Bahia, e em outros eventos da Fifa, bem como na Rio+20 e na Jornada Mundial da Juventude, entre outros eventos de grande porte.
| Belo Horizonte - Estádio Mineirão | |
|---|---|
| 09 a 13, 15, 16, 19, 20, 22, 23, 26, 27 de junho de 2014 | das 10h às 17h |
| 14, 17, 21, 24, 28 de junho de 2014 | das 9h às 13h |
| 06, 07 de julho de 2014 | das 10h às 17h |
| 08 de julho de 2014 | das 10h às 17h |
| Brasília - Estádio Nacional | |
| 10 a 14, 17, 18, 21, 22, 24, 25, 28, 29 de junho de 2014 | das 10h às 17h |
| 15, 19, 26, 30 de junho e 05 de julho de 2014 | das 9h às 13h |
| 23 de junho e 12 de julho de 2014 | das 10h às 17h |
| 03, 04, 10, 11 de julho de 2014 | das 10h às 17h |
| Cuiabá - Arena Pantanal | |
| 09 a 12, 15, 16, 19, 20, 22, 23 de junho de 2014 | das 10h às 17h |
| 13, 17, 21 de junho de 2014 | das 10h às 18h |
| 24 de junho de 2014 | das 10h às 16h |
| Curitiba - Arena da Baixada | |
| 11 a 15, 18, 19, 21, 22, 24, 25 de junho de 2014 | das 10h às 17h |
| 16 de junho de 2014 | das 10h às 16h |
| 20 de junho de 2014 | das 10h às 19h |
| 23 de junho de 2014 | das 9h às 13h |
| 26 de junho de 2014 | das 10h às 17h |
| Fortaleza - Estádio Castelão | |
| 09 a 13, 15, 16, 19, 20, 22, 23, 27, 28 de junho | das 10h às 17h |
| 14, 17, 21 de junho de 2014 | das 10h às 16h |
| 24 de junho e 04 de julho de 2014 | das 10h às 17h |
| 29 de junho de 2014 | das 9h às 13h |
| 02, 03 de julho de 2014 | das 10h às 17h |
| Manaus - Arena da Amazônia | |
| 09 a 13, 16, 17, 20, 21, 23, 24 de junho de 2014 | das 10h às 17h |
| 14, 18, 22 de junho de 2014 | das 10h às 18h |
| 25 de junho de 2014 | das 10h às 16h |
| Natal - Arena das Dunas | |
| 09 a 12, 14, 15, 17, 18, 22, 23 de junho de 2014 | das 10h às 17h |
| 13, 24 de junho de 2014 | das 9h às 13h |
| 16, 19 de junho de 2014 | das 10h às 19h |
| Porto Alegre - Estádio Beira-Rio | |
| 10 a 14, 16, 17, 20, 21, 23, 24, 28, 29 de junho de 2014 | das 10h às 17h |
| 15, 22 de junho de 2014 | das 10h às 16h |
| 18, e 25 de junho de 2014 | das 9h às 13h |
| 30 de junho de 2014 | das 10h às 17h |
| Recife - Arena Pernambuco | |
| 09 a 13, 18, 19, 21, 22, 24, 25, 27, 28 de junho de 2014 | das 10h às 17h |
| 14 de junho de 2014 | das 10h às 22h |
| 20, 26 de junho de 2014 | das 9h às 13h |
| 23, 29 de junho de 2014 | das 10h às 17h |
| Rio de Janeiro - Estádio do Maracanã | |
| 10 a 14, 16, 17, 20, 21, 23, 24, 26, 27 de junho de 2014 | das 10h às 17h |
| 15 de junho de 2014 | das 10h às 19h |
| 18 de junho e 13 de julho de 2014 | das 10h às 16h |
| 22 de junho e 04 de julho de 2014 | das 9h às 13h |
| 25, 28 de junho de 2014 | das 10h às 19h |
| 02, 03, 10 a 12 de julho de 2014 | das 10h às 17h |
| Rio de Janeiro - International Broadcast Center | |
| A partir de 02 de junho de 2014 | das 10h às 17h |
| Salvador - Arena Fonte Nova | |
| 09 a 12, 14, 15, 18, 19, 23, 24, 29, 30 de junho de 2014 | das 10h às 17h |
| 13, 20 de junho de 2014 | das 10h às 16h |
| 16, 25 de junho de 2014 | das 9h às 13h |
| 01, 05 de julho de 2014 | das 10h às 17h |
| 03, 04 de julho de 2014 | das 10h às 17h |
| São Paulo - Arena de São Paulo | |
| 07 a 11, 17, 18, 21, 22, 24, 25, 29, 30 de junho de 2014 | das 10h às 17h |
| 12, 26 de junho e 09 de julho de 2014 | das 10h às 17h |
| 19 de junho de 2014 | das 10h às 16h |
| 23 de junho e 01 de julho de 2014 | das 9h às 13h |
| 07, 08 de julho de 2014 | das 10h às 17h |